云南景谷縣:整合資金保投入 發展產業穩收入

中新網 李 娜2019-07-04 14:43:09
瀏覽

  整合資金保投入 發展產業穩收入

  本報記者 曾金華

云南景谷縣:整合資金保投入 發展產業穩收入

  云南云景林紙股份有限公司采取“公司+農戶+基地”模式與農戶合作發展種植,直接帶動3571戶貧困戶脫貧致富。圖為該公司生產車間。本報記者 曾金華攝

  云南景谷縣威遠鎮香鹽村香鹽二村民小組的陳忠紅家要供兩個孩子讀書,又缺少勞動技能,經濟條件很困難。自從與云景林紙股份有限公司合作種植桉樹以來,日子越來越好了。

  “我們家種了50畝桉樹,由云景林紙公司免費提供樹苗和技術,按協議價收購,加上種甘蔗、養殖生豬、務工和公益性崗位,在2018年實現了脫貧。”陳忠紅說。

  “景谷縣是云南省88個貧困縣之一,有貧困村100個,建檔立卡貧困人口1.4萬多戶5.2萬多人。通過實施產業扶持、轉移就業、電商扶貧、生態補償等幫扶措施,所有貧困戶均實現了產業扶貧措施精準到戶,2014年脫貧人口人均純收入3486元,2018年脫貧人口人均純收入6618元,年均增長17.38%。”景谷縣委書記羅景華說。

  實施脫貧攻堅戰略以來,景谷縣累計投入資金71.8億元,實現了3個貧困鄉(鎮)退出,99個貧困村出列,1.2萬多戶4.8萬多人脫貧,貧困人口減少到1402戶4305人。今年4月30日,云南省人民政府正式下文批準景谷退出貧困縣。

  羅景華介紹,根據中央、省、市脫貧攻堅政策措施,景谷縣制定下發了易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧、生態扶貧、兜底保障等扶貧方案,建立健全了一系列因村、因戶、因人幫扶措施,著力實施“八大工程”,確保脫貧攻堅政策落實。

  景谷縣通過發揮得天獨厚的森林資源優勢和龍頭企業帶動增加收入作用,使廣大群眾從保護生態和林業發展中受益,讓天然豐富的森林資源成為老百姓的“綠色銀行”。云景林紙公司就在國內率先對林紙一體化進行探索,走出了一條通過產業帶動經濟、社會、生態協調可持續發展,帶動貧困戶脫貧致富的新路,項目輻射全縣林農,直接帶動3571戶貧困戶脫貧致富。

  “我們公司把原料林基地作為‘第一車間’,在100萬畝核心基地造林以及與村社聯合造林、租賃林地造林的同時,采取‘公司+農戶+基地’模式與農戶合作發展種植,戶均增收10萬元以上,每畝每年收入在700元至800元之間。景谷縣森林覆蓋率也從1997年的62%提高到現在的78.3%,活立木總蓄積量從1997年的4832萬立方米提高到現在的5515萬立方米。”云景林紙公司相關負責人說。

  2014年以來,景谷縣共投入產業扶貧資金5.6億元,銀行發放扶貧小額信貸3.05億元,有19家龍頭企業、257家專業合作社參與發展扶貧產業,實現了產業扶持政策全覆蓋、產業發展到戶全覆蓋、利益聯結機制全覆蓋、技能技術培訓全覆蓋。

  緊緊圍繞脫貧攻堅總體目標,景谷縣堅持“以摘帽銷號為目標、以脫貧成效為導向、以扶貧規劃為引領、以重點扶貧項目為平臺”的籌資思路,多渠道融資、整合資金,不斷加大資金投入力度。景谷縣財政局局長張順華介紹,2014年至2018年,全縣累計籌措投入脫貧攻堅資金71.8億元,其中財政性資金投入53.1億元。

  景谷縣積極開展涉農資金統籌整合使用,將納入整合范圍的各類資金在“大類間打通”“跨類別使用”,不斷提高涉農資金統籌整合力度和質量。2016年至2018年,景谷縣共統籌整合使用各級各類財政涉農專項資金共計8.7億多元,整合率達100%。整合后的財政涉農資金重點用于農村基礎設施建設和農業生產發展,切實提高了財政涉農資金的使用效益。通過統籌整合使用財政涉農資金,形成了“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧資金投入新格局。